Одні з перших в Україні: Солоницівка затвердила важливу містобудівну документацію

У перших рядах

Солоницівська громада стала однією з перших в Україні, що розробили та затвердили важливу містобудівну документацію – Комплексний план просторового розвитку території. Робота над документом відбувалася за підтримки Програми USAID АГРО, а фаховий супровід забезпечували експерти ГО «Асоціація фахівців землеустрою України».

За словами начальниці відділу земельних відносин, містобудування, архітектури та агропромислового комплексу Солоницівської селищної ради Світлани Яковенко, процес був непростим.

«Ми були справжніми першопрохідцями – і з погляду законодавства, і з погляду практики. Особливо важко працювати під час війни, коли частина інформації законодавчо обмежена. Нам доводилося буквально «польовими методами» збирати дані – виїжджати на місця, фіксувати комунікації, переносити їх на картографічну основу. Саме збирання матеріалів стало найскладнішим етапом», – поділилася Світлана Яковенко.

Попри труднощі, створення комплексного плану дає громаді значні переваги. Документ визначає оптимальне використання кожної земельної ділянки на основі аналізу земельного фонду, логістики, інфраструктури та соціально-економічного профілю.

У ньому враховано не лише технічні показники, а й бачення мешканців – які бізнеси, соціальні чи культурні ініціативи вони хочуть реалізувати, яку підтримку очікують від влади. Затверджений план інтегровано до земельного та містобудівного кадастрів, що робить управління територією прозорішим і зручнішим.

Що дає комплексний план

Комплексний план є й технічним документом, й інструментом розвитку. Він забезпечує прозоре управління ресурсами, зменшує корупційні ризики завдяки цифровізації, допомагає швидше запускати бізнес через спрощення дозвільних процедур і доступ до всіх необхідних даних.

Він замінює одразу декілька документів, що дозволяє громаді економити кошти й водночас захищає територію від хаотичної забудови та рейдерства. Завдяки ефективнішому управлінню земельними ресурсами очікується також зростання бюджетних надходжень.

Як зазначила Світлана Яковенко, документ поєднує в собі і короткострокові, і стратегічні завдання.

«План починає діяти з моменту його затвердження та внесення до містобудівного й земельного кадастрів. Уже сьогодні він працює для тих, хто має наміри або проєкти розвитку. Водночас це і документ довгострокового планування, адже в ньому передбачені території, які, сподіваємося, зацікавлять інвесторів, коли в Україні настане мир», – розповіла вона.

У громаді вже є інвестиційний проєкт – забудова житлового комплексу. Інвестор навіть розпочав підготовчі дії, проте через воєнний стан реалізацію довелося відкласти до Перемоги.

Збільшили бюджет 

Ще в процесі розробки Комплексного плану в Солоницівській громаді провели аудит землекористування. Це дозволило виявити неефективно використані ділянки й упорядкувати їх. Завдяки цьому бюджет громади зріс на 2 мільйони гривень ще до завершення роботи над документом. За попередніми розрахунками, реалізація запланованих проєктів може принести до 15 мільйонів гривень додаткових надходжень щороку.

Загалом наявність комплексного плану є перевагою при отриманні фінансування на відновлення та розвиток інфраструктури – як із державного бюджету, так і від міжнародних донорів.

«Розробка комплексного плану – це не просто адміністративна вимога, а стратегічна основа для гармонійного розвитку. Ми врахували все: від інфраструктури та транспорту до соціальних послуг і охорони довкілля. Щиро дякуємо Програмі USAID АГРО за підтримку та внесок у цей процес – їх допомога стала ключовою для досягнення наших цілей», – зазначили у громаді.

Окрему увагу приділили цифровізації. Вся документація внесена до Національного геопорталу, а також інтегрована до містобудівного та земельного кадастрів. Тепер усі дані: площа ділянки, обмеження, обтяження – доступні онлайн. Це спрощує процедури для інвесторів і забудовників.

Розбудовувати громаду

Під час повномасштабної війни до Солоницівської громади прибуло понад 16 тисяч внутрішньо переміщених осіб. Цей фактор став одним із ключових при розробці Комплексного плану – документ враховує потреби нових мешканців і пропонує конкретні рішення для розширення житлової інфраструктури.

«У нас багато ВПО. Ми не обмежуємося ідеєю мобільних чи модульних будинків – ідеться про повноцінне розширення житлової забудови, багатоквартирне будівництво. Люди, які втратили житло, могли б придбати квартири за сертифікати у нашій громаді, залишитися тут, жити й розвивати громаду разом із нами», – розповіла Світлана Яковенко.

Заплановано й будівництво медичного центру з аптекою та лабораторією, які в перспективі зможуть обслуговувати 6000 людей на рік.

Першими проєктами, які громада прагне реалізувати, є створення промислових зон. Для цього вже визначено території, щоб прийняти інвесторів. Однак через близькість до кордону інвестиційна привабливість нині втрачається.

«Найперше – це промисловість. Друге – логістичний центр, який також передбачено планом. І, звісно, будівництво багатоквартирних житлових комплексів. Це наші основні стратегічні напрямки», – додала Світлана Яковенко.

Громадськість спонукала до змін

Головним рушієм розробки Комплексного плану, за словами Світлани Яковенко, стали ініціативи самих мешканців.

«Люди нас підштовхували: треба щось змінювати – цільове призначення земель, будувати промисловість, розвивати житлову забудову. Це були пропозиції й від громади, і від бізнесу. Усе проходило через громадські слухання, де ми збирали думки, уточнювали пріоритети. Навіть надходили ідеї щодо вирішення проблеми безпритульних тварин, і це теж знайшло відображення в плані – заплановано створити Центр поводження з тваринами з клінікою, притулком і кінологічним майданчиком для соціалізації», – розповіла вона.

Серед ініціатив, які вже обговорюються у громаді, – посилення рекреаційного та оздоровчого напряму. У планах – будівництво великого спортивного майданчика з тенісним кортом, волейбольним полем та стрілецьким тиром. 

Крім того, Солоницівська громада має потенціал стати продуктовим хабом для Харкова завдяки вигідному розташуванню поруч із містом та трасою Київ – Харків. 

«Логічно зробити ринок, де наші мешканці могли б реалізовувати овочі, фрукти та іншу продукцію власного виробництва. Наша громада переважно сільська, з великою кількістю земель сільгосппризначення. Багато людей мають власні присадибні ділянки, і такий ринок став би чудовим майданчиком для місцевого бізнесу. Це створить додаткові 100–150 робочих місць і збільшить податкові надходження на суму орієнтовно до одного мільйона щорічно. Утім наразі не всі ці плани, на жаль, ми можемо втілювати через війну», – пояснила Світлана Яковенко.

Раніше ми писали, що Солоницівська громада активно працює над планами безпеки та стійкості.