Анатолій Русецький: «Головним у нашій роботі є захист прав громадян»
– Які рішення з тих, що приймалися комісією цього року, ви вважаєте найбільш важливими для області?
– Пріоритетними напрямами в роботі постійної комісії є захист прав громадян і супроводження регуляторної діяльності обласної ради, які успішно реалізовано протягом цього року. Від початку року постійна комісія провела шість засідань, на яких було розглянуто 90 питань, підготовлено та рекомендовано для розгляду на сесії три проекти рішень обласної ради. Два рази на рік, відповідно до плану роботи постійної комісії та згідно з вимогами законів України «Про прокуратуру» та «Про внесення змін до деяких законів України щодо інформування керівниками правоохоронних органів громадськості про стан законності та заходи щодо її зміцнення», «Про національну поліцію України», на засіданнях постійної комісії заслуховувалася інформація прокурора області про стан законності, заходи щодо її зміцнення і результати діяльності органів прокуратури, а також інформація начальника ГУНП в Харківській області про стан правопорядку в Харківській області. Протягом року на засіданнях постійної комісії розглядалися та опрацьовувалися звіти щодо виконання регіональних програм з подальшим внесенням їх для розгляду на пленарних засіданнях сесій обласної ради.
За питомими показниками аварійності та наслідків дорожньо-транспортних пригод Україна є одним з лідерів серед європейських країн. Проблеми організаційного, правореалізаційного, контрольного та правоохоронного спрямування зумовлюють вжиття комплексних і планових заходів щодо удосконалення безпеки дорожнього руху в області. З метою підвищення безпеки дорожнього руху, зниження аварійності на вулично-дорожній мережі області, попередження травматизму учасників дорожнього руху рішенням Харківської обласної ради від 7 червня було прийнято комплексну регіональну Програму забезпечення безпеки дорожнього руху на території Харківської області на 2018–2020 роки.
– Як ви взаємодієте з ХОДА, силовими структурами, вишами регіону, яких так само стосуються питання безпеки? Чи є порозуміння?
– Постійна комісія в межах повноважень активно долучається до заходів та ініціатив структурних підрозділів Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління Національної поліції в Харківській області та системно взаємодіє з іншими правоохоронними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськістю з метою забезпечення належного рівня громадської безпеки в регіоні, дотримання конституційних прав громадян шляхом консолідації зусиль у запобіганні, профілактиці правопорушень, злочинності на території регіону. Участь у роботі постійної комісії беруть голова обласної ради, його заступники, керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації, представники засобів масової інформації, керівники правоохоронних структур регіону, представники територіальних правоохоронних органів тощо. Практично на кожному засіданні постійною комісією заслуховувалась інформація в порядку контролю відповідно до прийнятих обласною радою рішень.
Постійна комісія в тісній співпраці з навчальними закладами регіону (Харківський національний університет внутрішніх справ, Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого) протягом року брала активну участь у роботі з роз’яснення положень законів України «Про запобігання корупції», «Про доступ до публічної інформації», «Про очищення влади». Розглядалися питання щодо реалізації державної регуляторної політики, відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
– Що зараз на порядку денному комісії?
– На своєму засіданні 20 серпня постійна комісія підбила підсумки перегляду регуляторних актів з метою визначення ефективності цих документів, необхідності їх скасування або внесення до них змін. На даний час в області є чинними 15 регуляторних актів. Також було затверджено звіти про перегляд регуляторних актів, розробниками яких були структурні підрозділи апарату обласної ради та обласної адміністрації, які були підписані головою постійної комісії. У зв’язку зі змінами в чинному законодавстві України деякі рішення обласної ради було визнано такими, що втратили чинність.
Згідно зі змінами до «Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2017 № 1100, оприлюднено на сайті обласної ради у формі відкритих даних «Перелік регуляторних актів, прийнятих обласною радою, із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформація про місце їх оприлюднення».
Також постійною комісією здійснюється робота аналітичного, консультативного та методичного спрямування.
Приділяємо велику увагу роботі обласних комунальних підприємств, депутати – члени постійної комісії уважно вивчають аналітичні матеріали щодо їх фінансово-господарської діяльності, вносять необхідні пропозиції та рекомендації. Також розглядаються питання щодо погодження договорів оренди комунального майна, подовження термінів їх дії тощо.
– Чи працюєте ви з особистими зверненнями громадян?
– Так, з початку року постійною комісією розглядалися звернення, заяви (клопотання), скарги громадян з особистих питань. По кожному зверненню приймалися відповідні рішення, за необхідності надсилалися депутатські запити до місцевих органів виконавчої влади, органів поліції, суду та прокуратури, надавалися необхідні роз’яснення. У цілому з початку 2018 року мною було проведено 17 особистих прийомів громадян в окрузі (Балаклійський, Первомайський, Барвінківський та Близнюківський райони).
– Які пріоритети комісія визначила для себе на наступний рік?
– Одним з наших основних завдань, що й на сьогодні є найбільш актуальним, у 2019 році стане сприяння в реалізації комплексної регіональної Програми забезпечення безпеки дорожнього руху на території Харківської області на 2018–2020 роки та Програми територіальної оборони Харківської області на 2018–2019 роки.
Не менш важливою є робота консультативного та методичного спрямування: роз’яснення чинного законодавства, зокрема у сфері протидії злочинності, охорони громадського порядку, попередження насильства в сім’ї та боротьби з корупцією.
Ще одним з напрямів роботи постійної комісії у 2019 році стане організація та контроль за виконанням Стратегічних напрямів забезпечення публічної безпеки і порядку на території Харківської області на 2018–2019 роки.
Також одним з напрямів нашої діяльності стане робота щодо опрацювання пропозицій до проектів законодавчих актів, які розглядаються на засіданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України і стосуються законності, правових питань і питань безпеки.
До складу постійної комісії Харківської обласної ради з правових питань, регуляторної політики, законності, громадського порядку, боротьби з корупцією та злочинністю входить дев’ять депутатів обласної ради: Анатолій Русецький (БПП «Солідарність», Балаклійський, Барвінківський, Близнюківський, Первомайський райони і м. Первомайський), Анатолій Дмитрієв (Коломацький район), Василь Кухар (Куп’янський і Лозівський райони), Євген Шатохін (Золочівський район), Дмитро Бондаренко (Сахновщинський, Кегичівський, Красноградський, Зачепилівський райони та м. Харків), Дмитро Горло (Харківський район і м. Харків), Олег Каратуманов (Зміївський район), Геннадій Мацегора (м. Куп’янськ), Армаіс Оганесян (Барвінківський, Чугуївський райони та м. Харків).
Особистий прийом громадян головою постійної комісії обласної ради з правових питань, регуляторної політики, законності, громадського порядку, боротьби з корупцією та злочинністю Анатолієм Русецьким проходить кожного четвертого вівторка місяця з 14.00 до 16.00 за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 64, к. 32, тел. (057) 700-14-50.
Читайте також: Володимир Святаш: «Наступним кроком має стати будівництво кардіологічного центру»